江苏建协工程咨询有限公【招】司关于无...

江苏建协工程咨询有限公司关于无锡市城乡生活垃圾分类和治理专项规划（2017-2020）项目（第二次）的公开招标公告

项目编号：JSJXCG2017-51

江苏建协工程咨询有限公司受无锡环境卫生管理处委托，就其无锡市城乡生活垃圾分类和治理专项规划（2017-2020）项目（第二次）进行公开招标。

现欢迎符合相关条件的供应商参加投标。

一、采购项目名称及编号：

无锡市城乡生活垃圾分类和治理专项规划（2017-2020）项目，JSJXCG2017-51。

二、采购项目简要说明：

无锡市城乡生活垃圾分类和治理专项规划（2017-2020），本项目共设1个标段，具体要求详见采购需求；

编制时间：（1）2017年10月中旬，提交规划中间成果；（2）2017年11月中旬，完成规划最终成果，组织专家评审。

质量要求：满足招标人要求，通过江苏省住房和城乡建设厅组织的专家评审，并通过相关规划报批。

成果要求：提供规划文本、图件及规划说明书（报批稿）10套，同时提供电子文件成果2套。

本项目采购预算最高限价：800000.00元。

三、采购需求：

（一）采购标的需实现的功能或者目标，以及为落实政府采购政策需满足的要求：

1. 采购标的需实现的功能或者目标

（1）立足应用，讲求实效。规划要在充分考虑无锡市已有的各项政策措施、已开展的垃圾分类工作等的基础上，统筹考虑经济效益、社会效益、环境效益，促进生活垃圾分类与治理；规划既要避免过虚从而缺乏实施指导意义又要避免过度细化繁琐，导致无法实施，不要片面追求技术先进或过分强调投资，要从实际出发，选择最佳方案。

（2）层次清晰，重点突出。加强对建筑垃圾、餐厨废弃物、有毒有害垃圾等垃圾处置规划，同时对居民生活垃圾进行细分类和处置规划。要根据无锡市已有或在编规划实际，将规划重点内容放在居民生活垃圾分类和处置规划方面，弥补专项规划缺位。

（3）借鉴经验，彰显特色。规划要借鉴其他兄弟城市特别是试点城市垃圾分类的经验，要提出反面教训供吸取避免；要根据生活垃圾分类实现减量化、资源化、无害化目标，围绕源头管理、收运规范、资源利用、无害处置等方面，充分体现有无锡特色的生活垃圾分类管理思想、制度和措施。

2. 为落实政府采购政策需满足的要求：执行《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）第五条规定，对小型和微型企业产品的价格给予6%-10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。

（二）采购标的需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范：

主要内容应执行《江苏省城市垃圾分类和治理规划编制纲要（试行）》省住房城乡建设厅苏建城管【2017】155号文规定要求，可根据需要增添相关内容，重点围绕垃圾分类方式、垃圾分类管理体制、垃圾处理设施建设、规划实施保障等方面提出规划措施。同时，规划内容还应满足如下要求：

（1）符合上位法的要求，符合江苏省委省政府《关于印发“两减六治三提升”专项行动方案的通知》（苏发[2017]47号）精神，符合《江苏省城乡生活垃圾分类和治理工作专项行动方案》（苏政办发[2017]30号）的要求；

（2）科学预测生活垃圾分类产生及发展趋势；

（3）总结分析无锡市已采取的垃圾分类的措施，对其进行综合评估；

（4）根据分析预测的结果和掌握到的当前实际，说明生活垃圾分类存在的主要问题，明确环境现有承载能力，削减量和可能的投资、技术支持，从而综合考虑实际存在的问题和解决问题的能力；

（5）根据上级要求和无锡实际，详细列出生活垃圾分类规划总目标和各项分目标，制定生活垃圾分类战略和主要任务，从整体上提出生活垃圾分类的方向、重点、主要任务和步骤；

（6）制定针对性强的生活垃圾分类措施和对策。以提高资源利用率为中心，在规划方案设计中，生活垃圾分类与布局规划都要围绕资源利用率这个中心；

（7）对政府和社会资本合作模式进行研究，提出完善措施，同时应对“政府主导、市场运作、社会参与”模式进行研究，提出完善措施；

（8）要作多个不同的规划方案，经过对比分析，确定经济上合理、技术上先进、满足环境目标要求的几个最佳方案作为推荐方案。方案的对比要具有鲜明的特点，比较的项目不宜太多，要抓住起关键作用的因素作比较

（三）采购标的需满足的质量、安全、技术规格、物理特性等要求：

1．质量要求：满足招标人要求，通过江苏省住房和城乡建设厅组织的专家评审，并通过相关规划报批。

2．安全要求：遵守政府有关安全法律法规。

3．技术要求：投标供应商应满足招标文件中采购技术要求。

（四）采购标的的数量、采购项目交付或者实施的时间和地点：

1．规划年限：2017-2020年（规划基准年为2016年）；

2.实施地点：无锡市区（包括梁溪区、滨湖区、锡山区、惠山区和新吴区）

3. 成果要求：提供规划文本、图件及规划说明书（报批稿）10套，同时提供电子文件成果2套。

（五）采购标的需满足的服务标准、期限、效率等要求：

1.规划成果应包括规划文本、规划图件和规划说明书，规划编制完成后，中标人向采购人提供规划文本、图件及规划说明书（报批稿）10套，同时提供电子文件成果2套。

（1）规划文件必须符合国家现行政策法规和技术标准的规定。

（2）规划文件必须签署齐全，图文清楚，图面清晰。

（3）规划文件必须完整齐全，与无锡市城市总体规划和环卫专业规划等相衔接。

2.规划编制进度安排

（1）2017年10月中旬，提交规划中间成果；

（2）2017年11月中旬，完成规划最终成果，组织专家评审。

（六）采购标的的验收标准：

1. 《江苏省城市垃圾分类和治理规划编制纲要（试行）》省住房城乡建设厅苏建城管【2017】155号文

2. 《关于印发“两减六治三提升”专项行动方案的通知》（苏发[2017]47号）

3.《江苏省城乡生活垃圾分类和治理工作专项行动方案》（苏政办发[2017]30号）

（七）采购标的的其他技术、服务等要求：其他技术、服务等国家强制性规定的要求。

四、投标供应商资格要求：

投标供应商参加本次政府采购活动除应当符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定外，还必须具备以下条件：

1.投标供应商应为中国大陆境内合法注册的独立企（事）业法人单位；

2. 投标供应商必须同时具备城乡规划编制乙级及以上资质和市政行业工程设计乙级及以上资质；

3. 项目负责人必须具有注册城市规划师证书（且在投标单位注册满3个月）或高级工程师职称（环境卫生工程或环境工程或市政工程专业）；项目负责人必须在本单位工作满6个月；

4.本项目不接受联合体投标。

五、采购文件发售信息：

1. 招标文件提供期限：自本公告发布之日起五个工作日内（法定假日除外），每天上午9:00-11:30，下午1:00-4:00接受报名。

2. 招标文件提供地点：江苏建协工程咨询有限公司（无锡市梁溪区清扬御庭16号4楼401室）。

3. 招标文件提供方式：电子文档介质。请投标供应商的授权委托人自带U盘，并同时递交以下资料的原件与加盖公章的复印件，至江苏建协工程咨询有限

公司购买采购文件：

1）法人代表授权委托书和授权委托人的身份证、联系方式（电话、电子邮件地址）；

2）企业营业执照副本（或事业单位法人证书）、税务登记证、组织机构代码证（三证合一的单位只需提供营业执照）；

3）投标供应商资质证书；

4）项目负责人的注册城市规划师证书或高级工程师职称证书（环境卫生工程或环境工程或市政工程专业）；

5）项目负责人与企业签订的劳动合同，由法定的社保收缴部门出具的2017年3月-2017年8月的投标供应商为其依法缴纳社会保障资金的相关材料（提供

相关主管部门证明或银行代扣证明）；

4）授权委托人与企业签订的劳动合同，由法定的社保收缴部门出具的2017年3月-2017年8月的投标供应商为其依法缴纳社会保障资金的相关材料（提供相关主管部门证明或银行代扣证明）。

4.采购文件售价：捌佰圆/份，售后不退；

5.投标供应商须按规定交纳投标保证金壹万伍仟元整，投标保证金必须在投标截止时间前到达江苏建协工程咨询有限公司指定帐户 (详见采购文件)。投标保证金可用支票、汇票、本票、电汇或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。投标保证金必须以企业法人的名义提交投标保证金，投标保证金必须从企业的法人基本账户缴纳。

六、投标文件接收信息：

1. 投标文件接收时间：2017年10月26日9：00始；

2. 投标截止时间：2017年10月26日9：30止；

3.投标文件接收地点：江苏建协工程咨询有限公司（无锡市梁溪区清扬御庭16号4楼会议室）；

4.投标文件接收人：孟娟、薛卫东；

5.其他有关事项：截止期后的投标文件或未按招标文件规定提交投标保证金的投标文件，恕不接受。

七、评审有关信息：

1.评审时间：2017年10月26日9：30；

2.评审地点：江苏建协工程咨询有限公司（无锡市梁溪区清扬御庭16号4楼会议室）；

3.中标单位确定时间：评审结束后；

4.中标单位确定地点：江苏建协工程咨询有限公司（无锡市梁溪区清扬御庭16号4楼会议室）

八、本项目公告期限：五个工作日。

九、本次采购联系事项：

采购人：无锡环境卫生管理处

联系人：王成、勇豪

联系电话：0510-85047620

联系地址：无锡市塘南一支路3号

采购代理机构：江苏建协工程咨询有限公司

联系人：薛卫东、孟娟

联系电话、传真：0510-82603518

联系地址：无锡市梁溪区清扬路清扬御庭16号4楼

电子邮件地址：jsjxwxfb@163.com

有关本次采购活动方面的问题，可来人、来函（传真）或电话联系。

江苏建协工程咨询有限公司

2017年9月27日